聯(lián)系人:翟經(jīng)理
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電力供電企業(yè)安全、穩定運行,事關(guān)各行各業(yè)以及國民經(jīng)濟發(fā)展和人民群眾的根本利益,所以確保安全生產(chǎn)和電網(wǎng)安全運行,確??煽康碾娏?,無(wú)論任何時(shí)候都是我們的頭等大事。本文中根據相關(guān)資料,認真剖析和思考了電力供電企業(yè)安全生產(chǎn)管理中常見(jiàn)的一些問(wèn)題,并根據問(wèn)題進(jìn)行制定了對策來(lái)加強安全管理,可供同行人事參考。
一、電力供電企業(yè)安全生產(chǎn)管理中常見(jiàn)的一些問(wèn)題:
1.安全責任意識不強
首先是安全意識淡薄,安全責任不強,對“安全責任,重于泰山”的思想把握不牢固,存在“講起來(lái)重要、干起來(lái)次要”的現象;第二是員工自我保護能力不正確,不按標準化作業(yè)流程操作,抱有“僥幸”心里,存在盲目驕傲自滿(mǎn)和厭煩的情緒,習慣性違章現象屢禁不止;再次就是在檢修、施工作業(yè)中不認真執行《國家電網(wǎng)電力安全操作規程》規定的“兩票三制”,不認真落實(shí)現場(chǎng)的安全組織措施和技術(shù)措施。
違反標準化作業(yè)流程以及不正確使用安全工器具、穿戴必要的防護用品(用具),造成人員傷亡事故和電網(wǎng)及輸變電設備損壞事故等,這些事故都是因為一時(shí)的疏忽而釀成大錯,給員工、企業(yè)、社會(huì )帶來(lái)不可挽回的損失。
2.基層管理工作不到位執行力不強
因不能正確處理好安全與任務(wù)、安全與效益、安全與發(fā)展的關(guān)系,一些電力供電企業(yè)只著(zhù)重提高企業(yè)效益,對安全管理投入的時(shí)間、資金相當有限,輕視日常的安全管理工作,存在著(zhù)嚴重的頭痛治頭,腳痛醫腳的現象,對已制定的安全管理制度(規章制度),不認真執行或執行力不強。抓安全是時(shí)緊時(shí)松,監管部門(mén)要求緊時(shí),就跟著(zhù)喊一下,必須層層落實(shí)責任,嚴格執行相關(guān)制度。而有些供電企業(yè)就是不按計劃安排工作,領(lǐng)導隨意性強,來(lái)了任務(wù)或出了事故就倉促應戰。有些供電企業(yè)雖有計劃其完成率也是不高。
又比如對現場(chǎng)運行規程不及時(shí)修訂、應急預案管理不及時(shí),完善“二措”和“五防”不按時(shí)完成,對“兩票”執行情況不及時(shí)評價(jià)、通報,對設備的正常檢查、各項預試工作沒(méi)有按照規定的原則進(jìn)行,對發(fā)生的設備故障、異常及事故處理不按“四不放過(guò)原則”進(jìn)行分析、總結,對存在的缺陷處理不及時(shí),設備長(cháng)期帶“病”運行,留有重大的安全隱患等等。
具體表現在,一是深入現場(chǎng)不了解情況,發(fā)現問(wèn)題不及時(shí)或發(fā)現問(wèn)題不及時(shí)進(jìn)行(落實(shí)整改前的預防措施)解決,導致工作缺乏針對性和超前性;二是到現場(chǎng)檢查發(fā)現問(wèn)題質(zhì)量不高,深入調查和分析不夠;三是部門(mén)之間對發(fā)生的問(wèn)題推拖抹賴(lài),不能及時(shí)協(xié)調處理;四是發(fā)現問(wèn)題不能?chē)栏癜凑找幎ㄟM(jìn)行處理,存在好人主義;五是對形式主義不敢大膽抵制,對檢修、施工作業(yè)現場(chǎng)的標準化作業(yè)指導書(shū)和風(fēng)險預控措施不認真執行,上下存在著(zhù)用形式主義應付官僚主義。
3.反違章工作不嚴、不力
習慣性違章作業(yè),是指安全生產(chǎn)工作中經(jīng)常發(fā)生違章行為,供電企業(yè)包括行為性違章、管理性違章和裝置性違章。
主要表現在管理干部存在“四怕”心理,即一怕抓嚴了影響隊伍穩定;二怕抓緊了影響干群關(guān)系;三怕認真了影響政績(jì)考核;四怕較真了影響收入。所以不敢大膽管、大膽抓,有的是對工作情況不清楚而沒(méi)法抓,有的是對見(jiàn)慣的“小”事礙于怕得罪人而不去抓。檢查督促不到位只滿(mǎn)足于傳達與要求缺乏跟蹤檢查、指導幫助和監督。對事故、違章處理不嚴,做老好人往往存在姑息遷就的現象,使違章行為的發(fā)生得不到有效遏制。
4.安全生產(chǎn)考核制度不健全、不完善
安全生產(chǎn)責任考核制度沒(méi)有真正執行到位,走形式、走過(guò)場(chǎng),應付上級領(lǐng)導,即不能真正體現按勞分配、獎勤罰懶,又不能起到充分調動(dòng)員工工作積極性的經(jīng)濟杠桿。它主要表現在一是獎罰失衡。發(fā)現問(wèn)題獎的少,發(fā)生問(wèn)題罰的多;二是時(shí)效滯后。獎罰不及時(shí)(不分明);三是避重就輕。發(fā)生大事故偃旗息鼓,發(fā)生小事故大張旗鼓;四是前面發(fā)生的事故未考核、后面發(fā)生的事情考核了(有的事情考核了,有的事情未考核);五是員工做與不做一個(gè)樣,能做與不會(huì )做一個(gè)樣,導致員工心里不平衡。
5.安全工器具管理不嚴
安全工器具管理沒(méi)有按照“擇優(yōu)選取、正確使用、定期試驗、定期報廢”的十六字方針來(lái)執行。同時(shí)對安全器具的定期檢測意識淡薄,報廢管理流于形式。許多已明顯損壞的工器具仍在超期使用(該淘汰的沒(méi)有被淘汰),致使安全工器具不能完好使用,不能確保操作人員的安全。
6.基層組織作用發(fā)揮不到位
主要表現在,一是黨政工團組織作用發(fā)揮不到位,少數黨團員未起到先鋒*帶頭作用;二是部分班組長(cháng)的管理能力差,不善管、不敢管,業(yè)務(wù)技能不熟練等;三是先進(jìn)*崗位評比管理不嚴。各項評先、評優(yōu)工作都是靠人情關(guān)系。
二、加強電力供電企業(yè)安全生產(chǎn)管理的對策:
1.強化安全意識
樹(shù)立并牢記“安全、預防為主、綜合治理”的思想,明確一個(gè)“責”字。首先企業(yè)員工是安全生產(chǎn)中重要的因素,只有加強安全教育和技能培訓,有針對性地進(jìn)行安全意識、安全技能的培訓,使安全責任,重于泰山深入人心,積極引導全體干部職工充分認識安全工作的長(cháng)期性、艱巨性、反復性和重要性,進(jìn)一步增強安全生產(chǎn)的責任意識。必須保證安全資金投入,開(kāi)展安全教育與培訓、現場(chǎng)危險源辨識和安全風(fēng)險評估。
2.落實(shí)崗位安全責任制(針對各級管理、操作人員)
(1)電力供電企業(yè)的安全工作監督體系應能正確地理解,并嚴格執行各項安全管理制度和安全措施,把企業(yè)的安全生產(chǎn)目標真正地落實(shí)分解到企業(yè)員工,組織制定符合本企業(yè)實(shí)際的、具有可行性的班組經(jīng)濟責任考核(獎懲制度),并嚴格執行,讓制度管人,讓制度管事,把所有的規章制度真正執行到位,以制度與考核的約束來(lái)開(kāi)展安全管理,做到制度化、規范化管理。
(2)提高一線(xiàn)生產(chǎn)員工工作積極性,在考核獎懲上要賞罰分明,獎勤罰懶。因為他們是安全生產(chǎn)的基礎工作中應該做到“誰(shuí)主管,誰(shuí)負責,誰(shuí)在崗,誰(shuí)負責”,真正實(shí)現員工從“要我安全”到“我要安全”觀(guān)念的轉變,可以肯定地說(shuō)只有從安全生產(chǎn)責任人到每個(gè)崗位的員工都能在安全思想上由強制性到自覺(jué)性的一次質(zhì)的飛躍。才能夠從事故源頭上發(fā)揮遏制不安全因素的作用,減少或避免事故的發(fā)生。
3.樹(shù)立“以人為本”的思想,嚴于管理,扎實(shí)開(kāi)展反違章工作
安全生產(chǎn)管理重在“以人為本”并認真地、有針對性地開(kāi)展*班組建設的各項活動(dòng),以活動(dòng)抓管理,以管理抓安全。才能真正使企業(yè)的安全管理工作得以有效開(kāi)展。首先領(lǐng)導要以身作則,帶頭遵守好《各項規章制度》和各類(lèi)文件規定。其次我們還要對全體人員進(jìn)行深入細致的安全思想教育工作,努力提高全體職工自保、互保意識。樹(shù)立以人為本的思想,全面推進(jìn)現場(chǎng)標準化作業(yè)規范,現場(chǎng)作業(yè)行為實(shí)現作業(yè)標準化、管理規范化。再則加大員工培訓力度,有計劃地組織學(xué)習,以現代安全管理知識和安全管理方法開(kāi)展安全警示教育,提高作業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識和技能。在安全生產(chǎn)管理中不僅要依賴(lài)生產(chǎn)中的技術(shù)裝備,生產(chǎn)組織水平更要以人為本,深入細致地研究人的思想行為變化,努力營(yíng)造安全文化氛圍,以提高電力企業(yè)的安全水平。
4.規范安全生產(chǎn)管理,加強現場(chǎng)監督檢查,嚴格遵守各項安全制度
首先要切實(shí)履行好安全監督職責,做到思想認識到位,監督職責到位,基礎工作到位,同時(shí)要強化服務(wù)意識,從嚴意識,協(xié)調意識和創(chuàng )新意識,班組是生產(chǎn)的線(xiàn),必須保證現場(chǎng)工作人員具備高度的責任心和嚴謹的工作態(tài)度??梢酝ㄟ^(guò)制定簡(jiǎn)明詳盡,操作性強的標準化作業(yè)流程,以養成工作人員良好的工作習慣。
5.加強安全工器具的管理
一是完善工器具的采購、發(fā)放、領(lǐng)用、報廢等制度。二是完善工器具的臺帳,做到帳、卡、物一致。三是加強安全工器具的使用管理,對使用的工器具,需要的材料,修理記錄和驗收,試驗記錄等,都應做出具體詳細的規定,做到有據可查,責任落實(shí)。
6.進(jìn)一步加強危險源辨識與安全性評估工作
供電企業(yè)的危險源辨識與安全性評估工作,主要是安全風(fēng)險庫的建立和完善。我們必須通過(guò)多種措施加強過(guò)程管理,確保此項工作落到實(shí)處,避免流于形式。
7、齊心協(xié)力打造“我要安全”的濃厚氛圍
安全生產(chǎn)是一項系統工程,實(shí)現安全生產(chǎn)形勢的穩定,需要一種合力。黨、政、工、團必須齊抓共管,聚積和發(fā)揮各級組織的作用,在企業(yè)內部形成“我要安全”的濃厚氛圍,才能真正確保安全生產(chǎn)的長(cháng)治久安。
三、結束語(yǔ):
安全管理工作是一項持之以恒與時(shí)俱進(jìn)的工作,必須把其作為一項經(jīng)?;?,日?;幕A工作來(lái)抓,終實(shí)現安全生產(chǎn)的制度化、標準化、規范化。電力生產(chǎn)事故大多是能夠防止的,只有不斷加大安全監督管理力度,嚴格執行安全生產(chǎn)獎懲規定,嚴格執行重大事故責任追究制度,努力提高電力生產(chǎn)的科學(xué)管理水平,才能將安全生產(chǎn)的各項要求落到實(shí)處。